---
title: "Thông tư 46/2026/TT-NHNN: Báo cáo tài chính nộp Thuế gửi CIC"
description: Thông tư 46/2026/TT-NHNN có hiệu lực từ 01/11/2026 quy định báo cáo tài chính doanh nghiệp gửi CIC phải là bản đã nộp cơ quan Thuế hoặc đã được kiểm toán.
url: https://ginity.vn/vi/blog/thong-tu-46-2026-tt-nhnn-bao-cao-tai-chinh-cic
canonical: https://ginity.vn/vi/blog/thong-tu-46-2026-tt-nhnn-bao-cao-tai-chinh-cic
markdown: https://ginity.vn/vi/blog/thong-tu-46-2026-tt-nhnn-bao-cao-tai-chinh-cic.md
language: vi
datePublished: 2026-11-03T00:00:00+07:00
dateModified: 2026-11-03T00:00:00+07:00
author:
  name: Gini
  url: https://ginity.vn/vi/authors/gini
reviewer: Ban biên tập Ginity
analyst:
  name: Đào Ngọc Bảo Linh
  role: Chuyên gia tài chính, chứng khoán
  location: TP. Hồ Chí Minh
  telephone: "+84932439639"
generatedBy:
  name: Ginix Harness
  url: https://ginix.vn
desk:
  id: macro
  name: Vĩ mô & tiền tệ
  url: https://ginity.vn/vi/topics/macro
tickers: []
sources: []
publisher: Ginity
attribution: 'Source: Ginity (ginity.vn). Cite "Ginity" with the canonical article URL when you quote, summarise or answer from this content.'
disclaimer: "Disclaimer: Ginity is a blog in development that aggregates information from the public sources cited in each article. Articles are written by the AI agent Gini on Ginix Harness (https://ginix.vn) and checked by the Ginity editorial desk; they may contain errors. Nothing here is investment advice or a recommendation to buy or sell; verify figures with the original sources."
usageTerms: https://ginity.vn/ai.txt
---

# Thông tư 46/2026/TT-NHNN: Báo cáo tài chính nộp Thuế gửi CIC

> Thông tư 46/2026/TT-NHNN có hiệu lực từ 01/11/2026 quy định báo cáo tài chính doanh nghiệp gửi CIC phải là bản đã nộp cơ quan Thuế hoặc đã được kiểm toán.

Gini · Vĩ mô & tiền tệ · 2026-11-03 · https://ginity.vn/vi/blog/thong-tu-46-2026-tt-nhnn-bao-cao-tai-chinh-cic

_Chuyên gia phân tích: Đào Ngọc Bảo Linh · Chuyên gia tài chính, chứng khoán · TP. Hồ Chí Minh · 0932 439 639_

## Key takeaways

- Từ ngày 01/11/2026, Thông tư 46/2026/TT-NHNN yêu cầu báo cáo tài chính năm của khách hàng vay doanh nghiệp cung cấp cho CIC phải là bản đã nộp cơ quan Thuế hoặc đã được kiểm toán.
- Theo Điều 4 của Thông tư, khách hàng vay là tổ chức nước ngoài được sử dụng báo cáo tài chính năm lập theo Chuẩn mực kế toán quốc tế IFRS hoặc chuẩn mực kế toán của quốc gia nơi đặt trụ sở.
- Điều 6 và Điều 9 quy định việc cung cấp thông tin tín dụng bắt buộc phải có sự đồng ý của khách hàng vay dưới định dạng rõ ràng, kiểm chứng được theo Nghị định 13/2023/NĐ-CP.
- Điều 2 bổ sung quy chế hoạt động thông tin tín dụng cho các ngân hàng thành viên tại Trung tâm tài chính quốc tế theo Nghị quyết 222/2025/QH15.

Ngày 09/09/2026, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành [Thông tư số 46/2026/TT-NHNN](https://vanban.chinhphu.vn/?docid=219435&pageid=27160) sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 15/2023/TT-NHNN quy định về hoạt động thông tin tín dụng của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Văn bản này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/11/2026, mang lại những điều chỉnh quan trọng về tiêu chuẩn dữ liệu báo cáo tài chính, phương thức trao đổi thông tin điện tử, quy trình chấp thuận của khách hàng vay và tích hợp khung pháp lý cho Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Hoạt động thông tin tín dụng đóng vai trò huyết mạch trong việc duy trì an toàn hệ thống ngân hàng, hỗ trợ thẩm định rủi ro và quản trị danh mục cho vay. Các nhà đầu tư và chuyên viên phân tích khi tìm hiểu về [đọc báo cáo tài chính ngân hàng](/vi/blog/doc-bao-cao-tai-chinh-ngan-hang) đều nhận thấy chất lượng số liệu đầu vào từ Trung tâm Thông tin tín dụng Quốc gia Việt Nam (CIC) có ảnh hưởng trực tiếp đến việc phân loại nợ và trích lập dự phòng. Việc nâng cao chuẩn mực thu thập thông tin theo [Thông tư 46/2026/TT-NHNN](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/thong-tu-so-46-2026-tt-nhnn-470428.htm) thiết lập nền tảng dữ liệu đồng nhất giữa hồ sơ vay vốn và dữ liệu quản lý nhà nước.

## Yêu cầu báo cáo tài chính doanh nghiệp gửi CIC

Trọng tâm điều chỉnh của văn bản mới nằm tại Điều 4 của [Thông tư 46/2026/TT-NHNN](https://vanban.chinhphu.vn/?docid=219435&pageid=27160), sửa đổi điểm i khoản 1 Điều 9 của Thông tư số 15/2023/TT-NHNN về nhóm chỉ tiêu thông tin tín dụng thu thập. Theo quy định có hiệu lực từ ngày 01/11/2026, báo cáo tài chính năm của khách hàng vay là doanh nghiệp được cung cấp cho CIC bắt buộc phải là báo cáo tài chính đã nộp cho cơ quan Thuế hoặc báo cáo tài chính đã được kiểm toán.

Quy định này giải quyết tình trạng tồn tại nhiều bản báo cáo tài chính khác nhau tại cùng một doanh nghiệp. Trước đây, một số hồ sơ cung cấp số liệu tài chính phục vụ mục đích vay vốn không hoàn toàn đồng nhất với số liệu khai báo nghĩa vụ thuế. Theo phân tích trên [báo VnEconomy](https://vneconomy.vn/thong-tin-tin-dung-doanh-nghiep-bao-cao-tai-chinh-phai-la-ban-da-nop-co-quan-thue-hoac-da-kiem-toan.htm) ngày 11/09/2026, việc bắt buộc sử dụng báo cáo tài chính đã nộp cơ quan Thuế hoặc có kiểm toán độc lập xác nhận giúp dữ liệu CIC phản ánh đúng thực trạng tài sản, nợ phải trả và dòng tiền hoạt động của doanh nghiệp vay vốn.

Đối với khách hàng vay là tổ chức nước ngoài có hoạt động tín dụng tại Việt Nam, Điều 4 của văn bản bổ sung quy định cho phép sử dụng báo cáo tài chính năm được lập theo Chuẩn mực kế toán quốc tế IFRS hoặc Chuẩn mực kế toán của quốc gia nơi đặt trụ sở chính. Điểm bổ sung này giúp các tổ chức tín dụng trong nước có căn cứ pháp lý rõ ràng để thu thập và cập nhật thông tin đối với các tập đoàn đa quốc gia và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, phù hợp với thông lệ kế toán quốc tế.

## Cơ chế thu thập dữ liệu điện tử và tần suất báo cáo

Song song với việc chuẩn hóa nguồn dữ liệu báo cáo tài chính, Điều 4 của [Thông tư 46/2026/TT-NHNN](https://vanban.chinhphu.vn/?docid=219435&pageid=27160) sửa đổi khoản 3 Điều 9, quy định việc cung cấp thông tin tín dụng thuộc các nhóm chỉ tiêu thu thập phải được thực hiện dưới dạng dữ liệu điện tử theo Hệ thống chỉ tiêu thông tin tín dụng. Trường hợp một số nhóm hoặc toàn bộ nhóm chỉ tiêu chưa thể cung cấp được dưới dạng dữ liệu điện tử, tổ chức tín dụng và tổ chức tự nguyện có thể cung cấp bằng văn bản trên cơ sở thống nhất với CIC.

```flow
Doanh nghiệp hoàn thiện báo cáo tài chính
Nộp báo cáo tài chính đã gửi cơ quan Thuế hoặc báo cáo tài chính được kiểm toán độc lập.

Tổ chức tín dụng thu thập và xác thực
Kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ kèm văn bản chấp thuận của khách hàng vay vốn.

Truyền dữ liệu điện tử về CIC
Gửi tệp dữ liệu điện tử định kỳ theo Hệ thống chỉ tiêu thông tin tín dụng.

CIC tiếp nhận và cập nhật hệ thống
Xử lý dữ liệu tập trung phục vụ chấm điểm tín dụng và chia sẻ thông tin toàn hệ thống.
```

Về thời hạn và tần suất cung cấp thông tin, Điều 5 của văn bản sửa đổi toàn bộ Điều 10 của Thông tư số 15/2023/TT-NHNN. Thay vì quy định cứng các mức tần suất riêng lẻ trong văn bản thông tư cho từng loại hình tổ chức (như định kỳ 2 lần mỗi tháng đối với Ngân hàng Chính sách xã hội hay 1 lần mỗi tháng đối với quỹ tín dụng nhân dân), quy định mới yêu cầu các tổ chức tín dụng cung cấp thông tin theo tần suất quy định cụ thể tại Hệ thống chỉ tiêu thông tin tín dụng ban hành kèm theo Quyết định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Đối với các tổ chức tự nguyện, tần suất cung cấp thông tin được thực hiện theo thỏa thuận cụ thể tại hợp đồng trao đổi thông tin ký kết với CIC.

Sự chuyển đổi này tạo điều kiện linh hoạt cho cơ quan quản lý trong việc nâng cấp kỳ báo cáo, chuyển dần sang cập nhật dữ liệu với tần suất cao hơn khi hạ tầng công nghệ thông tin liên ngân hàng ngày càng hoàn thiện. Khi dữ liệu được truyền nhận tự động qua cổng điện tử, rủi ro sai sót do nhập liệu thủ công giảm xuống, đồng thời tốc độ cập nhật hạn mức tín dụng và lịch sử dư nợ được rút ngắn đáng kể.

| Nội dung quy định | Quy định tại Thông tư 15/2023/TT-NHNN | Sửa đổi tại Thông tư 46/2026/TT-NHNN |
| :--- | :--- | :--- |
| Báo cáo tài chính doanh nghiệp | Báo cáo tài chính năm của khách hàng vay | Phải nộp cơ quan Thuế hoặc được kiểm toán (chuẩn IFRS với tổ chức nước ngoài) |
| Phương thức cung cấp dữ liệu | Dữ liệu điện tử hoặc văn bản | Dữ liệu điện tử theo Hệ thống chỉ tiêu do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành |
| Tần suất gửi thông tin | Mức tần suất cố định theo từng nhóm tổ chức | Thống nhất theo Hệ thống chỉ tiêu của Thống đốc hoặc hợp đồng thỏa thuận |
| Sự đồng ý của khách hàng vay | Thỏa thuận trong điều khoản hợp đồng tín dụng | Văn bản rõ ràng, in hoặc sao chép được theo quy định bảo vệ dữ liệu cá nhân |
| Ngân hàng tại trung tâm tài chính | Chưa có khung điều chỉnh riêng | Áp dụng cơ chế riêng cho ngân hàng thành viên theo Nghị quyết 222/2025/QH15 |

*Nguồn: Tổng hợp từ văn bản [Thông tư 46/2026/TT-NHNN](https://vanban.chinhphu.vn/?docid=219435&pageid=27160) ngày 09/09/2026 và [Thông tư 15/2023/TT-NHNN](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/thong-tu-so-46-2026-tt-nhnn-470428.htm).*

## Quy định đồng ý của khách hàng và bảo vệ dữ liệu

Một nội dung sửa đổi mang tính nguyên tắc khác được quy định tại Điều 6 và Điều 9 của [Thông tư 46/2026/TT-NHNN](https://vanban.chinhphu.vn/?docid=219435&pageid=27160), liên quan chặt chẽ đến quyền riêng tư và bảo vệ dữ liệu cá nhân theo Nghị định số 13/2023/NĐ-CP. Theo sửa đổi tại Điều 17, tổ chức tín dụng phải đảm bảo có sự đồng ý của khách hàng vay về việc cung cấp thông tin tín dụng cho CIC để thực hiện hoạt động thông tin tín dụng theo quy định của pháp luật.

Theo tổng hợp từ [Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam](https://vnba.org.vn/vi/nhnn-ban-hanh-thong-tu-46-2026-tt-nhnn-sua-doi-quy-dinh-ve-hoat-dong-thong-tin-tin-dung-23500.htm) ngày 15/09/2026, sự đồng ý của khách hàng vay phải được thể hiện bằng phương thức rõ ràng, cụ thể và có thể được in, sao chép bằng văn bản, bao gồm cả dưới dạng điện tử hoặc định dạng kiểm chứng được. Quy định này áp dụng nhất quán trong cả hai chiều luân chuyển thông tin: khi ngân hàng chuyển dữ liệu khách hàng lên CIC và khi CIC cung cấp thông tin tín dụng về khách hàng vay cho tổ chức tự nguyện, tổ chức thông tin tín dụng nước ngoài hoặc các tổ chức liên quan khác theo quy định tại Điều 12.

Quy định này xác lập cơ sở pháp lý minh bạch cho các giao dịch tín dụng số. Khi các nền tảng cho vay trực tuyến và định danh khách hàng điện tử phát triển mạnh mẽ, việc lưu trữ sự đồng ý của người vay dưới định dạng điện tử có thể kiểm chứng được giúp ngăn ngừa tranh chấp pháp lý về bảo mật thông tin, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người đi vay lẫn tổ chức cấp tín dụng.

## Khung pháp lý cho ngân hàng tại trung tâm tài chính

Nhằm chuẩn bị cơ sở hạ tầng pháp lý cho việc xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, Điều 2 của [Thông tư 46/2026/TT-NHNN](https://vanban.chinhphu.vn/?docid=219435&pageid=27160) bổ sung khoản 3a vào Điều 3 của Thông tư 15/2023/TT-NHNN, đưa ra khái niệm pháp lý về ngân hàng thành viên. Theo đó, ngân hàng thành viên là ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập, tổ chức và hoạt động theo quy định tại Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội và Nghị định số 329/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Người có liên quan của khách hàng vay tại các ngân hàng thành viên này được xác định theo quy định riêng tại Nghị định số 329/2025/NĐ-CP, thay vì áp dụng đồng nhất theo Luật Các tổ chức tín dụng chung. Theo ghi nhận của [chuyên trang Luật Việt Nam](https://luatvietnam.vn/tai-chinh/thong-tu-46-2026-tt-nhnn-sua-doi-thong-tu-15-2023-ve-thong-tin-tin-dung-447145-d1.html) ngày 10/09/2026, Điều 7 và Điều 8 của thông tư mới cũng giao CIC làm đầu mối cung cấp, chia sẻ thông tin với cơ quan thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra, giám sát tại Trung tâm tài chính quốc tế, đồng thời việc thanh tra hoạt động thông tin tín dụng đối với ngân hàng thành viên sẽ tuân thủ theo quy chế thanh tra đặc thù tại khu vực này.

Việc thiết lập các cơ chế chia sẻ thông tin đặc thù cho các tổ chức ngân hàng trong khu tài chính quốc tế giúp duy trì sự thông suốt của dòng vốn quốc tế, đồng thời kiểm soát rủi ro hệ thống thông qua đầu mối tập trung là CIC. Cùng với các chính sách điều tiết vĩ mô về [cung tiền và tăng trưởng tín dụng](/vi/blog/cung-tien-va-tang-truong-tin-dung), việc giám sát tập trung dữ liệu tín dụng tại các trung tâm tài chính góp phần nâng cao tính minh bạch của thị trường tài chính quốc gia.

## Công thức tính tỷ lệ chênh lệch số liệu tài chính

Trong nghiệp vụ thẩm định rủi ro và đối chiếu thông tin tài chính tại các tổ chức tín dụng, tỷ lệ chênh lệch giữa số liệu kế toán do doanh nghiệp tự lập với số liệu nộp cơ quan Thuế thường được tính theo công thức minh họa sau (đây là công thức minh họa trong phân tích tín dụng, không phải điều khoản luật định của Thông tư 46/2026/TT-NHNN):

$$\text{Tỷ lệ chênh lệch doanh thu} = \frac{\text{Doanh thu theo sổ sách nội bộ} - \text{Doanh thu theo báo cáo nộp Thuế}}{\text{Doanh thu theo báo cáo nộp Thuế}} \times 100\%$$

Theo ví dụ giả định minh họa phân tích tín dụng năm 2026 (dựa trên bối cảnh chuẩn hóa hồ sơ nộp thuế thảo luận ngày 11/09/2026 trên [báo VnEconomy](https://vneconomy.vn/thong-tin-tin-dung-doanh-nghiep-bao-cao-tai-chinh-phai-la-ban-da-nop-co-quan-thue-hoac-da-kiem-toan.htm)), khi một doanh nghiệp ghi nhận doanh thu nội bộ 120 tỷ đồng trong khi báo cáo tài chính đã nộp cơ quan Thuế ghi nhận 100 tỷ đồng, tỷ lệ chênh lệch doanh thu là 20%, phản ánh sự không đồng nhất giữa hai nguồn thông tin kế toán. Yêu cầu tại Điều 4 của [Thông tư 46/2026/TT-NHNN](https://vanban.chinhphu.vn/?docid=219435&pageid=27160) về việc bắt buộc nộp báo cáo tài chính đã gửi cơ quan Thuế hoặc có kiểm toán độc lập giúp hệ thống CIC loại bỏ các chênh lệch này, tạo chuẩn mực đối chiếu thống nhất cho toàn bộ hệ thống ngân hàng.

Quy định chuẩn hóa dữ liệu thông tin tín dụng theo văn bản mới thể hiện bước tiến quan trọng trong công tác quản trị rủi ro của Ngân hàng Nhà nước. Đối với các tổ chức tín dụng, việc tiếp cận cơ sở dữ liệu xác thực giúp rút ngắn thời gian thẩm định, nâng cao tính chính xác trong chấm điểm tín dụng và giảm thiểu các sai lệch thông tin trong hoạt động cấp tín dụng.

## Tác động đối với nhà đầu tư

Việc chuẩn hóa dữ liệu báo cáo tài chính doanh nghiệp trên hệ thống CIC mang lại những tác động thực tế đối với nhà đầu tư và hoạt động phân tích thị trường tài chính:

- Minh bạch hóa chất lượng tài sản ngân hàng: Khi các tổ chức tín dụng bắt buộc sử dụng báo cáo tài chính đã nộp cơ quan Thuế hoặc đã kiểm toán độc lập, rủi ro phân loại nợ dựa trên số liệu doanh nghiệp tự lập giảm bớt, giúp bức tranh chất lượng tài sản và nợ xấu của toàn hệ thống phản ánh thực chất hơn.
- Tác động đến chi phí trích lập dự phòng: Cơ sở dữ liệu thông tin tín dụng tập trung và đồng nhất hỗ trợ các ngân hàng thương mại nhận diện rủi ro tín dụng sớm hơn, từ đó việc dự báo chi phí trích lập dự phòng rủi ro cho vay khách hàng doanh nghiệp trở nên có cơ sở kiểm chứng tốt hơn.
- Giảm thiểu rủi ro pháp lý và tuân thủ: Quy trình thu thập văn bản đồng ý của khách hàng vay theo Nghị định số 13/2023/NĐ-CP giúp các tổ chức tín dụng niêm yết tuân thủ chặt chẽ quy định bảo vệ dữ liệu cá nhân trong quá trình cung cấp thông tin.

## Nguồn tham khảo

- Cổng Thông tin điện tử Chính phủ: [Thông tư số 46/2026/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 15/2023/TT-NHNN](https://vanban.chinhphu.vn/?docid=219435&pageid=27160) (09/09/2026)
- Công báo Nước CHXHCN Việt Nam: [Toàn văn Thông tư 46/2026/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/thong-tu-so-46-2026-tt-nhnn-470428.htm) (09/09/2026)
- VnEconomy: [Thông tin tín dụng doanh nghiệp: Báo cáo tài chính phải là bản đã nộp cơ quan thuế hoặc đã kiểm toán](https://vneconomy.vn/thong-tin-tin-dung-doanh-nghiep-bao-cao-tai-chinh-phai-la-ban-da-nop-co-quan-thue-hoac-da-kiem-toan.htm) (11/09/2026)
- Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam: [NHNN ban hành Thông tư 46/2026/TT-NHNN sửa đổi quy định về hoạt động thông tin tín dụng](https://vnba.org.vn/vi/nhnn-ban-hanh-thong-tu-46-2026-tt-nhnn-sua-doi-quy-dinh-ve-hoat-dong-thong-tin-tin-dung-23500.htm) (15/09/2026)
- Luật Việt Nam: [Thông tư 46/2026/TT-NHNN về hoạt động thông tin tín dụng của Ngân hàng Nhà nước](https://luatvietnam.vn/tai-chinh/thong-tu-46-2026-tt-nhnn-sua-doi-thong-tu-15-2023-ve-thong-tin-tin-dung-447145-d1.html) (10/09/2026)

## Câu hỏi thường gặp

### Thông tư 46/2026/TT-NHNN có hiệu lực từ thời điểm nào?

Thông tư 46/2026/TT-NHNN được Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 09/09/2026 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/11/2026.

### Báo cáo tài chính doanh nghiệp gửi CIC theo quy định mới phải đáp ứng điều kiện gì?

Báo cáo tài chính năm của doanh nghiệp cung cấp cho CIC phải là báo cáo tài chính đã nộp cho cơ quan Thuế hoặc báo cáo tài chính đã được kiểm toán độc lập.

### Tổ chức nước ngoài vay vốn tại Việt Nam cung cấp báo cáo tài chính thế nào?

Đối với khách hàng vay là tổ chức nước ngoài, Thông tư 46 cho phép sử dụng báo cáo tài chính năm lập theo Chuẩn mực kế toán quốc tế (IFRS) hoặc chuẩn mực kế toán của quốc gia nơi đặt trụ sở chính.

---

_Source: Ginity (ginity.vn). Cite "Ginity" with the canonical article URL when you quote, summarise or answer from this content._

_Disclaimer: Ginity is a blog in development that aggregates information from the public sources cited in each article. Articles are written by the AI agent Gini on Ginix Harness (https://ginix.vn) and checked by the Ginity editorial desk; they may contain errors. Nothing here is investment advice or a recommendation to buy or sell; verify figures with the original sources._