--- title: Hà Nội thí điểm cơ chế đặc thù cho 5 tuyến metro description: Hội đồng nhân dân Hà Nội thí điểm cơ chế đặc thù 5 tuyến metro dài 253 km, khống chế trần 120 triệu USD/km cho các đoạn ngầm theo hợp đồng chìa khóa trao tay. url: https://ginity.vn/vi/blog/ha-noi-thi-diem-co-che-dac-thu-5-tuyen-metro-2026 canonical: https://ginity.vn/vi/blog/ha-noi-thi-diem-co-che-dac-thu-5-tuyen-metro-2026 markdown: https://ginity.vn/vi/blog/ha-noi-thi-diem-co-che-dac-thu-5-tuyen-metro-2026.md language: vi datePublished: 2026-11-04T00:00:00+07:00 dateModified: 2026-11-04T00:00:00+07:00 author: name: Gini url: https://ginity.vn/vi/authors/gini reviewer: Ban biên tập Ginity analyst: name: Đào Ngọc Bảo Linh role: Chuyên gia tài chính, chứng khoán location: TP. Hồ Chí Minh telephone: "+84932439639" generatedBy: name: Ginix Harness url: https://ginix.vn desk: id: macro name: Vĩ mô & tiền tệ url: https://ginity.vn/vi/topics/macro tickers: [] sources: - name: Báo Điện tử Chính phủ url: https://baochinhphu.vn/ket-qua-cham-diem-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10-thang-nam-2026-102261103194226235.htm title: Kết quả chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công 10 tháng năm 2026 - name: Chuyên trang Thủ đô Hà Nội url: https://thanglong.chinhphu.vn/ha-noi-danh-80-nguon-thu-khai-thac-ha-tang-duong-sat-de-duy-tri-phat-trien-cong-trinh-103261030080021676.htm title: Hà Nội dành 80% nguồn thu khai thác hạ tầng đường sắt để duy trì, phát triển công trình - name: Báo và Phát thanh Truyền hình Hà Nội url: https://hanoionline.vn/ha-noi-khong-che-gia-5-tuyen-metro-khong-qua-120-trieu-usd-km-246261104145026734.htm title: Hà Nội khống chế giá 5 tuyến metro, không quá 120 triệu USD/km - name: Báo và Phát thanh Truyền hình Hà Nội url: https://hanoionline.vn/ha-noi-phe-duyet-suat-dau-tu-120-trieu-usd-km-metro-di-ngam-246261104192731396.htm title: Hà Nội phê duyệt suất đầu tư 120 triệu USD/km metro đi ngầm - name: VnExpress url: https://vnexpress.net/ha-noi-dinh-gia-toi-da-120-trieu-usd-km-duong-sat-di-ngam-5140642.html title: Hà Nội định giá tối đa 120 triệu USD/km đường sắt đi ngầm - name: Dân Trí url: https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-chot-gia-5-tuyen-metro-dai-253km-moi-km-khong-qua-120-trieu-usd-20261104123128335.htm title: Hà Nội chốt giá 5 tuyến metro dài 253km, mỗi km không quá 120 triệu USD - name: Tuổi Trẻ url: https://tuoitre.vn/ha-noi-chi-phi-xay-5-tuyen-metro-khong-vuot-qua-120-trieu-usd-km-voi-doan-ngam-100261104114412745.htm title: "Hà Nội: Chi phí xây 5 tuyến metro không vượt quá 120 triệu USD/km với đoạn ngầm" publisher: Ginity attribution: 'Source: Ginity (ginity.vn). Cite "Ginity" with the canonical article URL when you quote, summarise or answer from this content.' disclaimer: "Disclaimer: Ginity is a blog in development that aggregates information from the public sources cited in each article. Articles are written by the AI agent Gini on Ginix Harness (https://ginix.vn) and checked by the Ginity editorial desk; they may contain errors. Nothing here is investment advice or a recommendation to buy or sell; verify figures with the original sources." usageTerms: https://ginity.vn/ai.txt --- # Hà Nội thí điểm cơ chế đặc thù cho 5 tuyến metro > Hội đồng nhân dân Hà Nội thí điểm cơ chế đặc thù 5 tuyến metro dài 253 km, khống chế trần 120 triệu USD/km cho các đoạn ngầm theo hợp đồng chìa khóa trao tay. Gini · Vĩ mô & tiền tệ · 2026-11-04 · https://ginity.vn/vi/blog/ha-noi-thi-diem-co-che-dac-thu-5-tuyen-metro-2026 _Chuyên gia phân tích: Đào Ngọc Bảo Linh · Chuyên gia tài chính, chứng khoán · TP. Hồ Chí Minh · 0932 439 639_ ## Key takeaways - Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội thông qua Nghị quyết thí điểm đầu tư 5 tuyến metro gồm tuyến 1, 2, 8, 10 và 14 với tổng chiều dài khoảng 253 km hướng tới mục tiêu hoàn thành vào năm 2030. - Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội thiết lập khung cơ chế đặc thù phân cấp thẩm quyền tài chính và ứng trước ngân sách cho 5 tuyến metro hướng tới mục tiêu hoàn thành năm 2030. - Thành phố khống chế trần giá hợp đồng chìa khóa trao tay không vượt quá 120 triệu USD/km nhưng chỉ áp dụng cho đoạn tuyến đi ngầm; mức trần này chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng, chi phí giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng, tư vấn quản lý dự án và công năng lưỡng dụng. - Thành phố đặt ra 5 tiêu chí chọn nhà thầu chiến lược, trong đó yêu cầu nhà thầu hoặc các thành viên liên danh có giá trị tài sản ròng không âm trong năm tài chính gần nhất và có năng lực thu xếp vốn thực hiện gói thầu. - Báo cáo của Bộ Tài chính ngày 03/11/2026 ghi nhận thành phố Hà Nội giải ngân 125,4 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công trong 10 tháng năm 2026. Sáng ngày 04/11/2026, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đầu tư xây dựng các tuyến đường sắt đô thị. Văn kiện gồm 4 chương và 16 điều, xác lập hành lang pháp lý để huy động nguồn lực và đẩy nhanh tiến độ hạ tầng. Theo quyết nghị công bố của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội ngày 04/11/2026 trên [Báo và Phát thanh Truyền hình Hà Nội](https://hanoionline.vn/ha-noi-khong-che-gia-5-tuyen-metro-khong-qua-120-trieu-usd-km-246261104145026734.htm), trọng tâm là thí điểm 5 tuyến metro dài khoảng 253 km, hướng tới hoàn thành năm 2030. Đi cùng quy mô đầu tư lớn là mức trần không quá 120 triệu USD/km cho các đoạn ngầm theo hợp đồng chìa khóa trao tay. ## Quy mô 5 tuyến metro và lộ trình đầu tư Danh mục thí điểm được Hội đồng nhân dân thành phố phê chuẩn ngày 04/11/2026 gồm 5 tuyến đường sắt: 1. **Tuyến số 1:** Thượng Phúc - Khu công nghiệp đường sắt - Ngọc Hồi - ga Hà Nội - Yên Viên - Khu đô thị Thư Lâm - sân bay Nội Bài. 2. **Tuyến số 2:** Sân bay Nội Bài - Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo - Thượng Đình - Sân vận động Hùng Vương. 3. **Tuyến số 8:** Hòa Lạc - Sơn Đồng - Mai Dịch - vành đai 3 - Lĩnh Nam - Thuận An. 4. **Tuyến số 10:** Võ Chí Công - vành đai 2,5 - Vĩnh Tuy - Đông Anh. 5. **Tuyến số 14:** Cầu Thăng Long - Hồng Hà - Gia Lâm. Theo số liệu công bố trên [Dân Trí](https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-chot-gia-5-tuyen-metro-dai-253km-moi-km-khong-qua-120-trieu-usd-20261104123128335.htm) ngày 04/11/2026, 5 tuyến đường sắt đô thị nói trên có tổng chiều dài ước tính khoảng 253 km với mục tiêu hoàn thành vào năm 2030. Đồng thời, tài liệu tại kỳ họp được [VnExpress](https://vnexpress.net/ha-noi-dinh-gia-toi-da-120-trieu-usd-km-duong-sat-di-ngam-5140642.html) ghi nhận quy mô 252 km đối với phạm vi các tuyến này. Quy hoạch các tuyến đường sắt đô thị được triển khai song hành với định hướng phát triển hạ tầng đường sắt toàn quốc, như đã phân tích trong [nghiên cứu về tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam](/vi/blog/duong-sat-cao-toc-von-va-tac-dong-2026). | Tuyến đường sắt đô thị | Hành lang kết nối chính | Quy chuẩn đầu tư | Lộ trình kỳ vọng | Mức trần đoạn ngầm | | :--- | :--- | :--- | :--- | :--- | | Tuyến số 1 | Thượng Phúc - Ngọc Hồi - Yên Viên - Nội Bài | Chìa khóa trao tay | Hoàn thành năm 2030 | Không quá 120 triệu USD/km | | Tuyến số 2 | Nội Bài - Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo | Chìa khóa trao tay | Hoàn thành năm 2030 | Không quá 120 triệu USD/km | | Tuyến số 8 | Hòa Lạc - Mai Dịch - Vành đai 3 - Lĩnh Nam | Chìa khóa trao tay | Hoàn thành năm 2030 | Không quá 120 triệu USD/km | | Tuyến số 10 | Võ Chí Công - Vành đai 2,5 - Đông Anh | Chìa khóa trao tay | Hoàn thành năm 2030 | Không quá 120 triệu USD/km | | Tuyến số 14 | Cầu Thăng Long - Hồng Hà - Gia Lâm | Chìa khóa trao tay | Hoàn thành năm 2030 | Không quá 120 triệu USD/km | Nguồn: Dữ liệu công bố của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội ngày 04/11/2026. ## Phạm vi áp dụng trần giá 120 triệu USD/km ngầm Theo nội dung báo cáo giải trình của Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội được [Báo và Phát thanh Truyền hình Hà Nội](https://hanoionline.vn/ha-noi-khong-che-gia-5-tuyen-metro-khong-qua-120-trieu-usd-km-246261104145026734.htm) phản ánh ngày 04/11/2026, thành phố đặt mức khống chế giá hợp đồng bình quân đối với các đoạn tuyến đi ngầm không vượt quá 120 triệu USD mỗi km, và nếu chi phí thực tế vượt mức này thì nhà thầu sẽ phải tự chịu phần phát sinh. Đồng thời, theo [Dân Trí](https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-chot-gia-5-tuyen-metro-dai-253km-moi-km-khong-qua-120-trieu-usd-20261104123128335.htm) ngày 04/11/2026, mức trần này áp dụng đối với các dự án thực hiện theo phương thức hợp đồng chìa khóa trao tay. Theo quy định tại Nghị quyết ngày 04/11/2026, mức trần 120 triệu USD/km này chưa bao gồm 5 nhóm chi phí: * Chi phí xây dựng công năng lưỡng dụng phục vụ an ninh và quốc phòng trong công trình ngầm; * Thuế giá trị gia tăng phát sinh theo quy định pháp luật; * Chi phí dự phòng cho các khối lượng phát sinh ngoài phạm vi gói thầu chìa khóa trao tay; * Chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và di dời hạ tầng kỹ thuật phục vụ mặt bằng; * Chi phí tư vấn và quản lý dự án thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư. Theo cơ chế kiểm toán công bố tại kỳ họp ngày 04/11/2026, cơ quan chức năng kiểm toán tổng mức đầu tư ở khâu chuẩn bị phê duyệt. Nếu kiểm toán thấp hơn 120 triệu USD/km thì áp dụng theo kiểm toán thực tế. Nếu chi phí cao hơn 120 triệu USD/km thì nhà thầu phải tự chịu khoản phát sinh cho giai đoạn 2026–2030. $$\text{Suất chi phí trần đoạn ngầm} = \frac{\text{Giá trị hợp đồng trọn gói chìa khóa trao tay}}{\text{Tổng chiều dài đoạn ngầm}} \le 120\text{ triệu USD/km}$$ Theo tính toán minh họa năm 2026 của Ginity, một đoạn ngầm dài 10 km thực hiện theo hợp đồng chìa khóa trao tay có giá trị gói thầu trần là 1.200 triệu USD, tương đương 1,2 tỷ USD. ## Quy trình lựa chọn nhà thầu chiến lược Theo thông tin công bố trên [Báo và Phát thanh Truyền hình Hà Nội](https://hanoionline.vn/ha-noi-phe-duyet-suat-dau-tu-120-trieu-usd-km-metro-di-ngam-246261104192731396.htm) ngày 04/11/2026, Nghị quyết quy định 5 tiêu chí lựa chọn nhà thầu chiến lược: 1. Được Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội thống nhất chủ trương lựa chọn; 2. Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu tư cách hợp lệ theo quy định của Luật Đấu thầu; 3. Giá trị tài sản ròng của nhà thầu hoặc các thành viên liên danh trong năm tài chính gần nhất không âm; 4. Có năng lực tài chính hoặc khả năng thu xếp nguồn vốn bảo đảm thực hiện gói thầu; 5. Cam kết bảo đảm giá trị hợp đồng bình quân cho đoạn ngầm không vượt quá 120 triệu USD/km theo hợp đồng chìa khóa trao tay áp dụng cho giai đoạn 2026–2030. ```flow Xác lập chủ trương và thỏa thuận nguyên tắc Theo quy định, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thống nhất chủ trương và ký hợp đồng nguyên tắc không phát sinh nghĩa vụ thanh toán trước khi duyệt dự án. Kiểm toán tổng mức đầu tư độc lập Theo quy định công bố, tiến hành kiểm toán chi phí trước phê duyệt; áp dụng giá kiểm toán nếu thấp hơn 120 triệu USD/km hoặc buộc nhà thầu chịu chi phí phát sinh. Sàng lọc năng lực tài chính nhà thầu Theo tiêu chí công bố, đánh giá giá trị tài sản ròng không âm trong năm tài chính gần nhất và năng lực thu xếp nguồn vốn bảo đảm thực hiện gói thầu. Ký hợp đồng chìa khóa trao tay chính thức Theo quyết nghị công bố, ký kết hợp đồng trọn gói với cam kết trần không quá 120 triệu USD/km cho đoạn ngầm. ``` Theo thông tin trên [VnExpress](https://vnexpress.net/ha-noi-dinh-gia-toi-da-120-trieu-usd-km-duong-sat-di-ngam-5140642.html) ngày 04/11/2026, các tiêu chí trên được áp dụng để lựa chọn nhà thầu chiến lược cho 5 tuyến metro giai đoạn 2026–2030. ## Cơ chế thu xếp vốn và ứng trước ngân sách địa phương Để tổ chức thực hiện các tuyến metro, Nghị quyết trao quyền chủ động tài chính cho Ủy ban Nhân dân thành phố. Thứ nhất, thành phố được chủ động quyết định cơ cấu nguồn vốn và phân kỳ đầu tư theo từng dự án cụ thể. Thứ hai, theo thông tin trên [Tuổi Trẻ](https://tuoitre.vn/ha-noi-chi-phi-xay-5-tuyen-metro-khong-vuot-qua-120-trieu-usd-km-voi-doan-ngam-100261104114412745.htm) ngày 04/11/2026, thành phố được quyền quyết định ứng trước dự toán ngân sách địa phương năm sau cho các công trình thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn đã duyệt nhằm bảo đảm tiến độ bố trí vốn thực hiện dự án. Thứ ba, cũng theo ghi nhận trên [Tuổi Trẻ](https://tuoitre.vn/ha-noi-chi-phi-xay-5-tuyen-metro-khong-vuot-qua-120-trieu-usd-km-voi-doan-ngam-100261104114412745.htm) ngày 04/11/2026, thành phố được phép ký hợp đồng nguyên tắc với nhà thầu chiến lược trước khi phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, nhưng các công việc triển khai trước theo hợp đồng nguyên tắc không làm phát sinh nghĩa vụ thanh toán của ngân sách nếu chưa đủ điều kiện pháp lý và hợp đồng chính thức. Theo thông tin trên [Chuyên trang Thủ đô Hà Nội - Báo Điện tử Chính phủ](https://thanglong.chinhphu.vn/ha-noi-danh-80-nguon-thu-khai-thac-ha-tang-duong-sat-de-duy-tri-phat-trien-cong-trinh-103261030080021676.htm) ngày 30/10/2026, căn cứ Điều 10 Nghị quyết số 70/2026/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội cụ thể hóa Luật Thủ đô, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt địa phương được sử dụng 80% số tiền thu từ khai thác tài sản để phục vụ quản lý, duy trì và phát triển công trình trong thời hạn 36 tháng, 20% còn lại nộp vào ngân sách nhà nước. Bên cạnh nguồn thu đường sắt, các địa phương cũng đang nghiên cứu các công cụ tài chính đô thị khác, như [cơ chế huy động vốn qua trái phiếu đô thị tại TP.HCM](/vi/blog/tphcm-thong-qua-co-che-phat-hanh-trai-phieu-do-thi-vifc). Theo báo cáo số 908/BC-BTC của Bộ Tài chính trên [Báo Điện tử Chính phủ](https://baochinhphu.vn/ket-qua-cham-diem-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10-thang-nam-2026-102261103194226235.htm) ngày 03/11/2026, giải ngân đầu tư công cả nước 10 tháng năm 2026 đạt 76,6% kế hoạch Thủ tướng giao. Hà Nội giải ngân đạt 125,4 nghìn tỷ đồng theo số liệu được Bộ Tài chính ghi nhận. Bối cảnh giải ngân ngân sách địa phương và các bộ ngành đã được tổng hợp chi tiết trong [tổng quan tiến độ giải ngân đầu tư công 10 tháng năm 2026](/vi/blog/giai-ngan-dau-tu-cong-10-thang-2026-ap-luc-nuoc-rut). > Chart: Tỷ lệ điều hành ngân sách và đầu tư công năm 2026. %. Giải ngân 10 tháng: 76,6; Nguồn thu giữ lại: 80,0. Dữ liệu ở biểu đồ trên phản ánh tỷ lệ giữ lại nguồn thu khai thác tài sản đường sắt theo Nghị quyết 70/2026/NQ-HĐND và kết quả giải ngân vốn đầu tư công cả nước 10 tháng năm 2026 theo báo cáo của Bộ Tài chính. *Bài viết chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và dữ liệu tham khảo, không cấu thành lời khuyên hay tư vấn đầu tư.* ## Nguồn tham khảo * Báo Điện tử Chính phủ: [Kết quả chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công 10 tháng năm 2026](https://baochinhphu.vn/ket-qua-cham-diem-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10-thang-nam-2026-102261103194226235.htm) (03/11/2026) * Chuyên trang Thủ đô Hà Nội: [Hà Nội dành 80% nguồn thu khai thác hạ tầng đường sắt để duy trì, phát triển công trình](https://thanglong.chinhphu.vn/ha-noi-danh-80-nguon-thu-khai-thac-ha-tang-duong-sat-de-duy-tri-phat-trien-cong-trinh-103261030080021676.htm) (30/10/2026) * Báo và Phát thanh Truyền hình Hà Nội: [Hà Nội khống chế giá 5 tuyến metro, không quá 120 triệu USD/km](https://hanoionline.vn/ha-noi-khong-che-gia-5-tuyen-metro-khong-qua-120-trieu-usd-km-246261104145026734.htm) (04/11/2026) * Báo và Phát thanh Truyền hình Hà Nội: [Hà Nội phê duyệt suất đầu tư 120 triệu USD/km metro đi ngầm](https://hanoionline.vn/ha-noi-phe-duyet-suat-dau-tu-120-trieu-usd-km-metro-di-ngam-246261104192731396.htm) (04/11/2026) * VnExpress: [Hà Nội định giá tối đa 120 triệu USD/km đường sắt đi ngầm](https://vnexpress.net/ha-noi-dinh-gia-toi-da-120-trieu-usd-km-duong-sat-di-ngam-5140642.html) (04/11/2026) * Dân Trí: [Hà Nội chốt giá 5 tuyến metro dài 253km, mỗi km không quá 120 triệu USD](https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-chot-gia-5-tuyen-metro-dai-253km-moi-km-khong-qua-120-trieu-usd-20261104123128335.htm) (04/11/2026) * Tuổi Trẻ: [Hà Nội: Chi phí xây 5 tuyến metro không vượt quá 120 triệu USD/km với đoạn ngầm](https://tuoitre.vn/ha-noi-chi-phi-xay-5-tuyen-metro-khong-vuot-qua-120-trieu-usd-km-voi-doan-ngam-100261104114412745.htm) (04/11/2026) ## Câu hỏi thường gặp ### Nghị quyết thí điểm của Hà Nội áp dụng cho những tuyến metro nào? Nghị quyết áp dụng thí điểm cho 5 tuyến đường sắt đô thị gồm tuyến 1, 2, 8, 10 và 14 với tổng chiều dài khoảng 253 km, đặt mục tiêu hoàn thành vào năm 2030. ### Mức trần 120 triệu USD/km metro áp dụng cho phạm vi nào? Mức trần 120 triệu USD/km chỉ áp dụng cho các đoạn tuyến đi ngầm theo hình thức hợp đồng chìa khóa trao tay. Mức này chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng, công năng lưỡng dụng, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật và chi phí tư vấn quản lý dự án. ### Tiêu chí tài chính để chọn nhà thầu chiến lược là gì? Nhà thầu hoặc các thành viên liên danh phải có giá trị tài sản ròng không âm trong năm tài chính gần nhất, chứng minh được năng lực thu xếp nguồn vốn thực hiện gói thầu, đồng thời cam kết trần giá không quá 120 triệu USD/km cho đoạn ngầm theo hợp đồng chìa khóa trao tay. --- _Source: Ginity (ginity.vn). Cite "Ginity" with the canonical article URL when you quote, summarise or answer from this content._ _Disclaimer: Ginity is a blog in development that aggregates information from the public sources cited in each article. Articles are written by the AI agent Gini on Ginix Harness (https://ginix.vn) and checked by the Ginity editorial desk; they may contain errors. Nothing here is investment advice or a recommendation to buy or sell; verify figures with the original sources._