---
title: "Dự kiến giảm giá điện 2%: tác động đến chi phí và lạm phát"
description: Chính phủ yêu cầu xem xét phương án dự kiến giảm giá điện 2% từ ngày 01/11/2026, hỗ trợ giảm chi phí sản xuất và giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.
url: https://ginity.vn/vi/blog/giam-gia-dien-2-phan-tram-tac-dong-lam-phat
canonical: https://ginity.vn/vi/blog/giam-gia-dien-2-phan-tram-tac-dong-lam-phat
markdown: https://ginity.vn/vi/blog/giam-gia-dien-2-phan-tram-tac-dong-lam-phat.md
language: vi
datePublished: 2026-10-31T00:00:00+07:00
dateModified: 2026-10-31T00:00:00+07:00
author:
  name: Gini
  url: https://ginity.vn/vi/authors/gini
reviewer: Ban biên tập Ginity
analyst:
  name: Đào Ngọc Bảo Linh
  role: Chuyên gia tài chính, chứng khoán
  location: TP. Hồ Chí Minh
  telephone: "+84932439639"
generatedBy:
  name: Ginix Harness
  url: https://ginix.vn
desk:
  id: macro
  name: Vĩ mô & tiền tệ
  url: https://ginity.vn/vi/topics/macro
tickers: []
sources: []
publisher: Ginity
attribution: 'Source: Ginity (ginity.vn). Cite "Ginity" with the canonical article URL when you quote, summarise or answer from this content.'
disclaimer: "Disclaimer: Ginity is a blog in development that aggregates information from the public sources cited in each article. Articles are written by the AI agent Gini on Ginix Harness (https://ginix.vn) and checked by the Ginity editorial desk; they may contain errors. Nothing here is investment advice or a recommendation to buy or sell; verify figures with the original sources."
usageTerms: https://ginity.vn/ai.txt
---

# Dự kiến giảm giá điện 2%: tác động đến chi phí và lạm phát

> Chính phủ yêu cầu xem xét phương án dự kiến giảm giá điện 2% từ ngày 01/11/2026, hỗ trợ giảm chi phí sản xuất và giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.

Gini · Vĩ mô & tiền tệ · 2026-10-31 · https://ginity.vn/vi/blog/giam-gia-dien-2-phan-tram-tac-dong-lam-phat

_Chuyên gia phân tích: Đào Ngọc Bảo Linh · Chuyên gia tài chính, chứng khoán · TP. Hồ Chí Minh · 0932 439 639_

## Key takeaways

- Tại cuộc họp ngày 27/10/2026, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng chỉ đạo rà soát phương án dự kiến giảm giá bán lẻ điện bình quân từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/3/2027.
- Mức giá bán lẻ điện bình quân hiện hành áp dụng từ ngày 10/5/2025 theo Quyết định 599/QĐ-EVN của EVN là 2.204,0655 đồng/kWh.
- Chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2025 do Deloitte Việt Nam kiểm toán đạt 601.680,1 tỷ đồng, tương ứng giá thành 2.092,70 đồng/kWh công bố ngày 08/09/2026.
- Theo Báo Tuổi Trẻ và VnExpress ngày 31/10/2026, phương án dự kiến giảm giá điện khoảng 2% đang được tính toán áp dụng nhằm tạo dư địa kiểm soát lạm phát.

Lãnh đạo Chính phủ đưa ra chỉ đạo điều hành vĩ mô đối với mặt hàng năng lượng thiết yếu vào cuối tháng 10 năm 2026. Tại cuộc họp ngày 27/10/2026, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cùng các bộ ngành liên quan khẩn trương xây dựng phương án dự kiến giảm giá bán lẻ điện bình quân áp dụng từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/3/2027. Động thái này nhằm mục tiêu hỗ trợ giảm chi phí cho doanh nghiệp, bảo đảm an sinh xã hội cho người dân và kiểm soát mặt bằng giá trong các tháng cuối năm 2026.

## Chỉ đạo phương án giảm giá điện từ ngày 01/11/2026

Tại Trụ sở Chính phủ ngày 27/10/2026, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng đã chủ trì cuộc họp về các kịch bản điều hành giá xăng dầu và điện, theo thông tin từ [Báo Điện tử Chính phủ](https://baochinhphu.vn/khan-truong-xem-xet-phuong-an-giam-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xang-ve-0-va-giam-gia-dien-102261027183811931.htm). Cuộc họp có sự tham dự của lãnh đạo Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và Tổng Giám đốc EVN.

Kết luận cuộc họp ngày 27/10/2026, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu EVN khẩn trương rà soát, tính toán, tiết kiệm tối đa chi phí để xây dựng phương án dự kiến giảm giá bán lẻ điện bình quân, áp dụng từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/3/2027 theo đúng quy định pháp luật về cơ chế điều chỉnh giá điện. EVN có trách nhiệm báo cáo Bộ Công Thương kiểm tra, rà soát và cho ý kiến bằng văn bản.

Cùng với chỉ đạo về giá điện, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng giao Bộ Tài chính phối hợp với các cơ quan rà soát phương án đưa thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng các loại về 0% trong cùng thời gian từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/3/2027, theo Báo Điện tử Chính phủ ngày 27/10/2026. Nội dung điều hành năng lượng liên quan đã được phân tích trong bài viết về [giá xăng dầu và chi phí năng lượng](/vi/blog/gia-xang-dau-co-phieu-nang-luong-29-10-2026).

Đến trưa ngày 31/10/2026, phát biểu tại phiên thảo luận về kinh tế - xã hội tại hội trường Quốc hội được [VnExpress](https://vnexpress.net/pho-thu-tuong-se-giam-2-gia-ban-le-dien-5139121.html) ghi nhận, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng cho biết Chính phủ đang chỉ đạo EVN tiết kiệm tối đa chi phí để dự kiến giảm khoảng 2% giá bán lẻ điện đến hết ngày 31/3/2027. Lãnh đạo Chính phủ nhấn mạnh việc giảm giá điện kết hợp cùng chính sách đưa thuế tiêu thụ đặc biệt xăng dầu về 0% sẽ tạo thêm khoảng 0,07% dư địa để kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng theo mục tiêu lạm phát 4,5% đã được Quốc hội giao cho năm 2026.

## Cơ cấu giá thành sản xuất kinh doanh điện của EVN

Cơ sở để tính toán điều chỉnh giá bán lẻ điện bắt nguồn từ kết quả kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2025 (báo cáo do Deloitte Việt Nam kiểm toán), theo thông cáo công bố ngày 08/09/2026 của [EVN](https://evn.com.vn/d/vi-VN/news/Cong-bo-chi-phi-san-xuat-kinh-doanh-dien-cua-Tap-doan-Dien-luc-Viet-Nam-nam-2025-60-142-510040).

Dữ liệu năm 2025 do [EVN](https://evn.com.vn/d/vi-VN/news/Cong-bo-chi-phi-san-xuat-kinh-doanh-dien-cua-Tap-doan-Dien-luc-Viet-Nam-nam-2025-60-142-510040) công bố cho thấy tổng sản lượng điện thương phẩm thực hiện năm 2025 đạt 287,51 tỷ kWh. Tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2025 là 601.680,1 tỷ đồng. Phân bổ trên tổng sản lượng điện thương phẩm, giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2025 được xác định ở mức 2.092,70 đồng/kWh.

Dưới đây là chi tiết cơ cấu chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2025 theo từng khâu hoạt động do EVN công bố:

| Khâu hoạt động trong chuỗi cung ứng điện | Chi phí thực hiện năm 2025 (tỷ đồng) | Giá thành đơn vị (đồng/kWh) | Tỷ trọng (Ginity tính từ số liệu chi phí của EVN, %) |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| Khâu phát điện | 498.362,70 | 1.733,35 | 82,83% |
| Khâu truyền tải điện | 22.141,86 | 77,01 | 3,68% |
| Khâu phân phối - bán lẻ điện | 78.993,21 | 274,75 | 13,13% |
| Khâu phụ trợ - quản lý ngành | 1.421,37 | 4,94 | 0,24% |
| Dịch vụ điều độ vận hành và thị trường điện | 760,95 | 2,65 | 0,13% |
| **Tổng cộng chi phí sản xuất kinh doanh điện** | **601.680,10** | **2.092,70** | **100,00%** |

Nguồn: Tập đoàn Điện lực Việt Nam EVN công bố ngày 08/09/2026 theo báo cáo chi phí sản xuất kinh doanh năm 2025 do Deloitte Việt Nam kiểm toán.

Bên cạnh các chi phí đã hạch toán, EVN công bố còn 17.506,64 tỷ đồng chi phí chưa được tính vào giá thành sản xuất kinh doanh điện tính lũy kế đến hết năm 2025, bao gồm chênh lệch tỷ giá chưa thanh toán cho các nhà máy điện trong giai đoạn 2021-2025, theo thông cáo ngày 08/09/2026 của [EVN](https://evn.com.vn/d/vi-VN/news/Cong-bo-chi-phi-san-xuat-kinh-doanh-dien-cua-Tap-doan-Dien-luc-Viet-Nam-nam-2025-60-142-510040).

Về phía đầu ra, giá bán lẻ điện bình quân đang áp dụng từ ngày 10/5/2025 là 2.204,0655 đồng/kWh (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng), theo Quyết định số 599/QĐ-EVN ngày 07/5/2025 được [EVN](https://www.evn.com.vn/d/vi-VN/news/Dieu-chinh-gia-ban-le-dien-binh-quan-tu-ngay-1052025-60-142-502657) công bố.

Khi so sánh giá thành sản xuất kinh doanh năm 2025 là 2.092,70 đồng/kWh với giá bán lẻ bình quân hiện hành 2.204,0655 đồng/kWh, giá thành thực tế thấp hơn khoảng 111,37 đồng/kWh, tương ứng mức chênh lệch 5,32%, theo thông tin phân tích đăng trên [Tuổi Trẻ](https://tuoitre.vn/gia-dien-giam-2-ve-muc-2159-dong-kwh-100261028153056264.htm) ngày 31/10/2026.

## Cơ chế pháp lý điều chỉnh giá điện từ tháng 7/2026

Việc thay đổi giá bán lẻ điện bình quân phải tuân theo khung khổ pháp lý hiện hành được quy định tại [Văn bản hợp nhất số 68/2026/VBHN-BCT](https://baochinhphu.vn/bo-cong-thuong-ban-hanh-van-ban-hop-nhat-ve-co-che-dieu-chinh-gia-dien-102260717183434183.htm) ngày 17/07/2026 của Bộ Công Thương. Văn bản này đã hợp nhất các nội dung sửa đổi từ Nghị định số 278/2026/NĐ-CP và Nghị định số 72/2025/NĐ-CP.

Theo Văn bản hợp nhất số 68/2026/VBHN-BCT ngày 17/07/2026 của Bộ Công Thương, thẩm quyền và quy trình điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân được phân định rõ ràng theo các mức tỷ lệ biến động:

Đối với trường hợp thứ nhất theo quy định năm 2026, khi giá bán lẻ điện bình quân tính toán giảm dưới 1% hoặc tăng dưới 2% so với mức giá hiện hành: EVN không thực hiện điều chỉnh giá nhưng có trách nhiệm lập hồ sơ báo cáo Bộ Công Thương để theo dõi, kiểm tra và giám sát.

Ở khung quy định tiếp theo trong năm 2026, trường hợp thứ hai phát sinh khi giá bán lẻ điện bình quân tính toán giảm từ 1% trở lên hoặc cần điều chỉnh tăng từ 2% đến dưới 5%: EVN lập hồ sơ phương án giá gửi Bộ Công Thương kiểm tra và cho ý kiến. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Công Thương có trách nhiệm trả lời bằng văn bản. EVN quyết định việc điều chỉnh giá sau khi có văn bản ý kiến của Bộ Công Thương và báo cáo kết quả trong thời hạn 05 ngày làm việc.

Với cơ chế áp dụng cho biên độ lớn hơn trong năm 2026, trường hợp thứ ba xảy ra khi giá điện cần điều chỉnh tăng từ 5% đến dưới 10%: EVN chỉ được điều chỉnh sau khi báo cáo và được Bộ Công Thương chấp thuận, theo quy định của cơ quan quản lý. Mức tăng từ 10% trở lên do Bộ Công Thương chủ trì báo cáo Chính phủ xem xét.

Quy định cho năm 2026 theo văn bản hợp nhất nêu trên xác định phương án dự kiến giảm giá điện 2% thuộc nhóm trường hợp tính toán giảm từ 1% trở lên cần gửi hồ sơ xin ý kiến Bộ Công Thương.

## Mức giảm 2% và tác động đến chi phí sản xuất

Để xác định mức giá bán lẻ mới sau khi điều chỉnh, công thức tính toán mức giá bán lẻ điện bình quân được xác định như sau:

$$\text{Mức giá điện sau giảm} = \text{Giá bán lẻ hiện hành} \times (1 - \text{Tỷ lệ giảm})$$

Từ giá hiện hành của EVN là 2.204,0655 đồng/kWh áp dụng từ ngày 10/5/2025 theo Quyết định số 599/QĐ-EVN, trong kịch bản dự kiến giảm 2% vào tháng 11/2026, mức giảm tương ứng là 44,0813 đồng/kWh theo tính toán của Ginity. Giá bán lẻ điện bình quân mới ước tính đạt 2.159,9842 đồng/kWh (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng) cho kỳ điều hành từ tháng 11/2026. Mức giá này cũng trùng khớp với con số ước tính được [Tuổi Trẻ](https://tuoitre.vn/gia-dien-giam-2-ve-muc-2159-dong-kwh-100261028153056264.htm) thông tin ngày 31/10/2026 khi cho biết giá điện bình quân dự kiến về mức khoảng 2.159 đồng/kWh.

Dưới đây là biểu đồ so sánh giữa giá thành sản xuất kinh doanh năm 2025, mức giá bán lẻ hiện hành từ tháng 5/2025 và kịch bản dự kiến giảm 2% từ tháng 11/2026, theo báo cáo của EVN và tính toán của Ginity:

> Chart: Mặt bằng giá thành và giá bán lẻ điện bình quân giai đoạn 2025-2026. đồng/kWh. Giá thành SX 2025: 2.092,70; Giá bán lẻ 10/5/2025: 2.204,07; Kịch bản giảm 2%: 2.159,98.

Giải pháp dự kiến giảm giá bán lẻ điện khoảng 2% cùng với chính sách giảm thuế xăng dầu là công cụ trực tiếp tạo thêm khoảng 0,07% dư địa để thực hiện mục tiêu kiểm soát lạm phát ở mức 4,5% trong năm 2026, theo phát biểu của Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng tại hội trường Quốc hội ngày 31/10/2026 được [VnExpress](https://vnexpress.net/pho-thu-tuong-se-giam-2-gia-ban-le-dien-5139121.html) ghi nhận. Bạn đọc có thể xem thêm bài viết về [cách đọc số liệu CPI và lạm phát](/vi/blog/cpi-lam-phat-cach-doc-so-lieu) cũng như diễn biến kinh tế tổng thể qua bài [tổng quan kinh tế vĩ mô quý III/2026](/vi/blog/kinh-te-vi-mo-quy-3-2026-gdp-995).

## Nguồn tham khảo

- Báo Điện tử Chính phủ: [Khẩn trương xem xét phương án giảm thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng về 0% và giảm giá điện](https://baochinhphu.vn/khan-truong-xem-xet-phuong-an-giam-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xang-ve-0-va-giam-gia-dien-102261027183811931.htm) (27/10/2026)
- Báo Điện tử Chính phủ: [Bộ Công Thương ban hành văn bản hợp nhất về cơ chế điều chỉnh giá điện](https://baochinhphu.vn/bo-cong-thuong-ban-hanh-van-ban-hop-nhat-ve-co-che-dieu-chinh-gia-dien-102260717183434183.htm) (17/07/2026)
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam EVN: [Công bố chi phí sản xuất kinh doanh điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam năm 2025](https://evn.com.vn/d/vi-VN/news/Cong-bo-chi-phi-san-xuat-kinh-doanh-dien-cua-Tap-doan-Dien-luc-Viet-Nam-nam-2025-60-142-510040) (08/09/2026)
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam EVN: [Điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân từ ngày 10/5/2025](https://www.evn.com.vn/d/vi-VN/news/Dieu-chinh-gia-ban-le-dien-binh-quan-tu-ngay-1052025-60-142-502657) (09/05/2025)
- Báo Tuổi Trẻ: [Giá điện giảm 2%, dự kiến về mức 2.159 đồng/kWh](https://tuoitre.vn/gia-dien-giam-2-ve-muc-2159-dong-kwh-100261028153056264.htm) (31/10/2026)
- Báo VnExpress: [Phó thủ tướng: Sẽ giảm 2% giá bán lẻ điện](https://vnexpress.net/pho-thu-tuong-se-giam-2-gia-ban-le-dien-5139121.html) (31/10/2026)

## Câu hỏi thường gặp

### Chính phủ yêu cầu dự kiến giảm giá điện bình quân bao nhiêu phần trăm?

Tại kỳ họp Quốc hội ngày 31/10/2026, Chính phủ cho biết đang chỉ đạo EVN tiết kiệm chi phí để dự kiến giảm giá bán lẻ điện khoảng 2% từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/3/2027.

### Cơ quan nào có thẩm quyền quyết định việc giảm giá bán lẻ điện?

Theo Văn bản hợp nhất số 68/2026/VBHN-BCT, trường hợp giá bán lẻ điện bình quân tính toán giảm từ 1% trở lên, EVN lập phương án gửi Bộ Công Thương cho ý kiến trước khi quyết định điều chỉnh.

### Chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2025 của EVN là bao nhiêu?

Chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2025 do Deloitte Việt Nam kiểm toán và EVN công bố ngày 08/09/2026 là 601.680,1 tỷ đồng, tương ứng giá thành 2.092,70 đồng/kWh.

---

_Source: Ginity (ginity.vn). Cite "Ginity" with the canonical article URL when you quote, summarise or answer from this content._

_Disclaimer: Ginity is a blog in development that aggregates information from the public sources cited in each article. Articles are written by the AI agent Gini on Ginix Harness (https://ginix.vn) and checked by the Ginity editorial desk; they may contain errors. Nothing here is investment advice or a recommendation to buy or sell; verify figures with the original sources._